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    “一潭死水，就会腐败。而保持流动，则成为活水不腐。阶层的固化，并没有什么好处。不论农民还是工商，都能通过科举入仕，成为官吏。也能够通过努力赚钱，提升生活品质。还可以从军训练征战杀敌立功，成为军官。总之，就是得给大家上升的通道。”

    “读书人就算考不上科举，还可以考吏员，当上吏员，如果做的好，也一样能升为官。甚至朝廷的国子监等学校，里面培养的学生出来也可以为官为吏，国家的取士制度也变的多样化，选出来的人才也不再是单一的。”

    承乾问李超，“那朝廷的分封制度好吗？会不会有损朝廷集权？会不会将来中央与四边封臣们起冲突，形成诸侯与中央对抗？甚至如汉晋时的诸侯之乱？”

    “当然不会。”李超笑道。“大唐的分封与汉晋时的分封完全不同。一来，大唐的封臣远没有汉晋时诸侯的权大，二来，大唐的封地都在边疆之上，远离中原。在大唐的分封制度下，封臣代代推恩，封地会越来越小，难以形成与朝廷对抗的实力。同时呢，这些勋戚贵族们封地在边疆，必然要努力发展自己的封地，要守护好自己的封地，他们就会全力的经营领地，甚至是开拓边疆，这就能为朝廷屏藩，甚至为朝廷开拓周边，同化那些蛮夷。”

    “所以说，我们大唐的分封制度有百利而无一害，封地发展越好，边疆越安全，而且朝廷还能增收许多税赋。”

    “老师，如今父皇在京，我也不再监国，但却无法静下心来读书。我想做些事情，可不知道要做什么。老师能够指点一二吗？”承乾问。

    当过几次监国之后，承乾也挺喜欢朝政。虽然多数时间里，他只是听政，并不真正处置，但他喜欢这种感觉。可如今皇帝重新临朝，不再称病不视事了。

    李超看着还显得稚嫩的承乾，这是个有上进心的孩子。

    “殿下上次提出的粮食统购以及仓储条略就很不错，民以食为天，粮食不仅是种商品，还是重要的战略物资，朝廷必须得保证粮食安全。因此粮食不能以普通商品对待，朝廷当对粮食有更全面更宏观的调控。”

    “比如说？”承乾很有兴致的追问。

    “比如说，根据粮食生产的能力，和粮食的需求，以及运输问题，我们可以把全国划分为几个粮区。比如说关中、朔方、绥远、陇右、河西、西域这六个地区，其中陇右的河湟河谷是产粮区，关中的平原是产粮区，朔方的西套平原是产粮区，绥远的前后套也是重要产粮区。”

    “但如果殿下仔细的统筹一下，就会发现，潼关以西地区对朝廷很重要，那里驻扎着许多兵马，人口也不少。但是总体的粮食产量支是偏低的，因此正常情况下，他们自给都才勉强。过去京师在关中长安时，甚至长安还得从关东地区输入几百万石粮食，运输耗费巨大。”

    “所以针对这个实情，那么朝廷就可以做一个宏观调控，宣布关中等六个地区的粮食，不得贩运到关东来，也不得贩运到境内草原去。这六个地区统筹为一个粮区，他们产的粮食，六个地区内调节，供应本身。”

    “六区内的驻军，也由他们供应，丰年之时有剩余粮食，则以保护价购入存储于各仓储之中。朝廷至少要保证官仓里起码有三年之积，这样一旦有灾，或者有战事，也能马上有粮可用。”

    更新有点晚，非常抱歉啊，这几天人不太舒服。


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